lunes, 29 de junio de 2009

Propuesta para la Agenda de Unidad del PRD


Ricardo Darío Herrera H. (Miembro del PRD)

El Partido Revolucionario Democràtico atraviesa una profunda crisis de liderazgo producto de un agotamiento de mètodos de conducciòn política, nosotros conscientes del momento histórico que vive el partido hemos hecho un análisis propositivo que presenta elementos que pueden fortalecer el PRD a corto, mediano y largo plazo y que forman parte de nuestra visión del PRD a 15-20 años.

Premisa inicial:
“Fortalecer la cultura y la concepción de la democrácia a lo interno del PRD contribuye a corto, mediano y largo plazo a mantener la cohesión y unidad del partido”.
Síntomas: Descontento, frustración, falta de unidad, derrota electoral, etc.(No se trata de hacer un balance de lo ocurrido para deslindar responsabilidades sino de contribuir a la construcción de la unidad del partido, pero no de una unidad coyuntural o electorera, sino mas bien sentar las bases para que el PRD pueda atravesar futuras crisis estando cohesionado.)

Objetivos:
· Promover al grado más alto y amplio posible la participación en un bien articulado entorno institucional.
· Identificar prácticas que debilitan la cultura democrática interna.
· Elevar como valor supremo la democracia y crear una cultura democrática que garantice la cohesión, la legitimidad, la coexistencia y la institucionalidad.

Explicación:El PRD es una institución política y como tal debe reforzar su cultura democrática interna mas aún entendiendo que al ser el primer partido del país con goce de democracia delegativa y concluyendo que su actual alcance no es suficiente debe por tarea inminente seguirla perfeccionando. Dicho en palabras de Guillermo O`Donell: “La democracia es siempre un horizonte abierto, que plantea esperanzas y cuestiones normativas inagotables, que tienen que ver con la realización de valores humanos.”Desarrollar una cultura democrática no se hace de un día a otro pero es tiempo de iniciar, con el paso de los años la democracia participativa fortalecerá la unidad y la cultura democrática cambiará los hábitos y prácticas que la amenazan.

Debemos entonces plantearnos mecanismos para crear una fuerte cultura democrática a lo interno y elevar el sentido real de la democracia como valor supremo por lo cual proponemos:
Reformas a los Estatutos del PRD: La tarea inicia por identificar prácticas que atentan contra la cultura democrática y que a la vez amenazan la unidad interna como lo son: La intervención directa y arbitraria de la dirigencia ejecutiva coyuntural en elecciones de las estructuras territoriales (hay delegados que se han quejado de llamadas para darles la línea e incluso de sentirse amenazados en sus puestos de trabajo, otros atribuyen directamente la pérdida de sus empleos a haber tomado o no cierta posición política a lo interno del partido), la falta de tolerancia para corrientes que se adversan internamente, la difamación o el aislamiento como práctica política, la no convocatoria a congresos de frentes de masas o la intervención de la dirigencia máxima para bajar o subir candidatos, las estructuras “paralelas” a las formales en coyunturas de carácter electoral, las llamadas “pollas” para puestos de elección nominal y todas aquellas prácticas que no contribuyan con una sana cultura democrática interna.

Ese ejercicio lo debemos hacer concienzudamente y hacer anexos o reformas en los actuales estatutos del Partido. Por otro lado la información que corresponde al padrón (que maneja el partido) debe ser de carácter público al igual que otras herramientas electorales que no deben ser usadas monopólicamente.Debemos de paso fortalecer ciertas instituciones – tribunal de honor etc.- que garantizan el derecho del miembro a espetar su opinión, a votar de acuerdo a su consciencia, a competir en igualdad de oportunidades sin miedo, sin temor que son señales de falta de cultura democrática. Debemos separar estas instituciones internas y hacerlas imparciales.

Reformas al Programa del Partido: La reforma constitucional que dio origen a la nueva Constitución Colombiana de 1991 le añade un título nuevo a la carta magna de ese país llamado “De la Democracia Participativa” que aunque de carácter programático pueden llegar a ser de aplicación inmediata. Sin embargo el valor que el mismo posee es que señala el rumbo y la intención del Estado de mantener su democracia en perfeccionamiento y a su vez establece algunos nuevos mecanismos de participación ciudadana.

Proponemos un nuevo título en nuestro Programa sobre la participación democrática interna que sirva de brújula o si se quiere, de marco teórico para el establecimiento de una nueva cultura democrática. Dicho nuevo título debe ser parte de la plataforma programática del partido y debe ser inculcado como valor a los miembros. Su aplicación formal se logrará desarrollándolo en los estatutos del partido ya sea estableciendo la obligación de cumplir con los mecanismos internos de participación existentes ó y de ser conveniente el señalamiento de algunos nuevos. También se debe establecer la obligación de convocar en tiempo los congresos y demás eventos que promueven el debate interno.
Resultados esperados:
1. Una cultura democrática donde se garantice la participación y la tolerancia contribuye a la construcción y fortalecimiento de la unidad del PRD.
2. Al fortalecer los derechos también se establece de forma clara el marco de obligaciones que tiene cada miembro para con el Partido.
3. Se garantiza la convivencia de corrientes alternas dentro del PRD y su unidad en coyunturas importantes.
4. Al experimentar los resultados de una democracia interna mas cónsona con las expectativas de su membresía y reforzar la cultura y la concepción de la democracia el PRD se convierte en la herramienta ideal para el perfeccionamiento y el avance del sistema democrático en Panamá.
Gracias por su tiempo para leer esta propuesta.

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